8-(34791)-2-08-04

ЗАХОДИМ В КАТАЛОГ ФАЙЛОВ И СКАЧИВАЕМ ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ!!! 

(ССЫЛКА  http://profcom.3dn.ru/load/bashkirskaja_respublikanskaja_organizacija_profsojuza_rabotnikov_narodnogo_obrazovanija_i_nauki_rossijskoj_federacii/1-1-0-4   ) -> СКАЧАТЬ С СЕРВЕРА !!!!!!!!

ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между

Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, МКУ  Отдел образования  муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан» и  комитетом Учалинской районной организации Башкирской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки

Российской Федерации

на 2019-2021 годы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее отраслевое Соглашение (далее – Соглашение) заключено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», законами Республики Башкортостан «О профессиональных союзах», «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан», Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, Республиканским  соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2017 – 2019 годы, Отраслевым соглашением между Башкирским рескомом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и Министерством образования Республики Башкортостан на 2018-2020 годы (далее – Республиканское отраслевое соглашение).

          1.2. Соглашение определяет в договорном порядке согласованные позиции сторон социального партнерства по обеспечению стабильной и эффективной деятельности организаций образования, защите социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников отрасли, повышению уровня жизни работников и престижа педагогической профессии, реализации принципа государственно-общественного управления образованием.

          1.3.Сторонами Соглашения (далее – Стороны) являются:

- Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее-Администрация);

-муниципальное казенное учреждение отдел образования муниципального района Учалинский  район Республики Башкортостан (далее – отдел образования), являющееся полномочным представителем работодателей;

- комитет Учалинской районной организации Башкирской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее – райком Профсоюза), являющийся полномочным представителем работников образовательных организаций муниципального района Учалинский район (далее – работники).

Действие Соглашения распространяется на всех работодателей, работников организаций  образования Учалинского района, первичные профсоюзные организации которые находятся на профобслуживании райкома Профсоюза.

         1.4.Стороны согласились с тем, что райком Профсоюза, первичные организации  Профсоюза в лице их выборных органов выступают в качестве единственных полномочных представителей работников организаций образования Учалинского района при разработке и заключении коллективных договоров, ведении переговоров по решению трудовых, профессиональных и социально-экономических вопросов, в том числе вопросов оплаты, условий, охраны труда, занятости, найма, увольнения работников,  а также по другим вопросам социальной защищённости коллективов и работников.

1.5. Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии работникам и не ограничивает права образовательных организаций в расширении льгот и гарантий.

1.6. Стороны договорились о том, что:

         1) Коллективные договоры организаций не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, Республиканским отраслевым соглашением и настоящим Соглашением. Условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, Республиканским отраслевым соглашением, Соглашением недействительны и не подлежат применению.

2) В  коллективных договорах организаций с учетом особенностей их деятельности, финансовых и иных возможностей могут предусматриваться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.

3) Заключенные коллективные договоры организаций образования после предварительной экспертизы и регистрации в райкоме Профсоюза направляются в установленном порядке в территориальное подразделение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ для уведомительной регистрации.

После регистрации один экземпляр коллективного договора учреждения образования направляется в райком Профсоюза.

1.7. Регистрация отраслевого соглашения в территориальном подразделении Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ осуществляется после правовой экспертизы проекта в рескоме Профсоюза.

1.8. В случае принятия органами государственной власти, органами местного самоуправления решений, улучшающих положение работников по сравнению с настоящим Соглашением, данные решения применяются с даты вступления их в силу.

1.9. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение условий Соглашения, изменить или дополнить их.

Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным соглашением, подписанным сторонами, которое становится неотъемлемой частью Соглашения и доводится до сведения работодателей и работников организаций образования.

В случае реорганизации, изменения правового статуса сторон Соглашения,  коллективных договоров права и обязательства сторон по Соглашению,  коллективным договорам переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения новых соглашений, коллективных договоров или внесения в них изменений и дополнений.

1.10. Стороны совместно осуществляют анализ выполнения Соглашения, мер социальной поддержки, предусмотренных коллективными договорами учреждений  образования.

    Ход выполнения Соглашения не реже 1 раза в год рассматривается на совместном заседании Совета отдела образования и президиума райкома Профсоюза.

   Информация о ходе и итогах выполнения Соглашения доводится до сведения образовательных учреждений и выборных органов первичных профсоюзных организаций.

Ход реализации, итоги выполнения Соглашения регулярно освещаются сторонами в средствах массовой информации, в Интернете на сайтах сторон.

1.11. Ежегодно не позднее 15 января отдел образования и райком Профсоюза направляют в  Минобразования РБ и реском Профсоюза анализ выполнения Соглашения, коллективных договоров образовательных учреждений, предложения по совершенствованию работы по коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений с работниками.

1.12. Райком Профсоюза в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социальных и трудовых отношений образования проводит правовую экспертизу проектов  коллективных договоров  организаций образования, осуществляет их регистрацию.

  1.13. Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению соглашения, коллективного договора, необоснованный отказ от заключения соглашения, коллективного договора, а также непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением соглашения, коллективного договора, нарушение или невыполнение обязательств по соглашению, коллективному договору, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

  1.14. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2021 года.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2021 года.

2.  СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И КООРДИНАЦИЯ

ДЕЙСТВИЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ

2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие организаций образования и необходимость улучшения положения работников образования, стороны договорились способствовать повышению качества образования в районе, результативности деятельности организаций образования, повышению качества жизни работников, росту конкурентоспособности педагогических работников на рынке труда в условиях реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, Указов Президента РФ в сфере социальной политики, Государственной программы развития образования Республики Башкортостан.

2.2. В целях развития социального партнерства стороны обязуются:

1) Строить свои взаимоотношения на основе принципов государственно-общественного управления образованием, социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социальных и трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности.

2) Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых правоотношений, обеспечения гарантий социальных и трудовых прав работников, совершенствования муниципальной и локальной нормативной правовой базы и другим социально значимым вопросам. 

3) Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения и содействовать участию сторон  коллективных договоров в работе руководящих органов своих организаций.

4) Предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию по вопросам защиты социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников отрасли: о численности, составе работников, условиях финансирования отрасли и оплаты труда, объеме задолженности по выплате заработной платы, размерах средней заработной платы в организациях образования, мероприятиях по охране труда, планированию и проведению мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, дополнительному профессиональному образованию работников  и др.

2.3. Стороны согласились с тем, что работодатели, заключившие коллективные договоры, обеспечивают их исполнение и не реже двух раз в год отчитываются перед работниками об их выполнении. 

2.4. Стороны считают необходимым:

1) Участие представителей выборных профсоюзных органов в работе коллегиальных органов управления организацией как по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и затрагивающих социальные, трудовые, профессиональные права и интересы работников, так и относящихся к деятельности организации в целом.

2) Не допускать снижения действующего уровня социальных гарантий, льгот и компенсаций, размеров и условий оплаты труда работников при принятии нормативных правовых актов.

3) При разработке и анализе целевых показателей эффективности деятельности организаций образования, их руководителей учитывать в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социальных и трудовых отношений (наличие и реализация коллективных договоров, расширение социальных гарантий через коллективные договоры, отсутствие фактов нарушения норм трудового законодательства и др.).

2.5. Отдел образования:

1) Направляет в райком Профсоюза для учёта мотивированного мнения проекты нормативных правовых актов по вопросам социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников.

2) Включает представителей райкома Профсоюза в состав комиссий, рабочих групп по подготовке нормативных правовых актов, программ, концепций и др., затрагивающих социальные, трудовые, профессиональные права и интересы работников, а также учитывает мнение профсоюзной стороны при их разработке и реализации.

3) Включает райком Профсоюза в перечень организаций для рассылки документов, ведомственных и иных нормативных правовых актов, касающихся социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников отрасли.

4) Содействует развитию социального партнерства, созданию условий для деятельности профсоюзных организаций, недопущению препятствования деятельности профсоюзных организаций.

2.6. Райком Профсоюза:

         1) Содействует реализации Соглашения, сохранению социальной стабильности в трудовых коллективах,  установлению партнерских взаимоотношений выборных профсоюзных органов с работодателями.

         2) Представляет и защищает социальные, трудовые, профессиональные права и интересы работников – членов Профсоюза в органах муниципальной власти и управления, в суде, перед работодателями.

         3) Осуществляет в соответствии с трудовым законодательством контроль за выполнением работодателями, норм действующего трудового законодательства, Соглашения, коллективных договоров.

          4) Проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социальные, трудовые, профессиональные права и интересы работников, анализирует практику применения трудового законодательства, законодательства в сфере образования.

         5) Выступает инициатором начала переговоров по заключению соглашения  на новый срок за три месяца до окончания действующего.

         6) Оказывает членам Профсоюза, выборным органам  первичных профсоюзных организаций, отделу образования, руководителям организаций консультационную и практическую помощь в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и др.

         7) Использует формат переговоров для учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах организаций образования, содействует предотвращению в организациях коллективных трудовых споров при выполнении работодателями обязательств, включенных в Соглашение и коллективные договоры.

         8) Привлекает работодателей и членов профсоюза для участия в правовых веб-семинарах, проводимых рескомом Профсоюза.

         9) Осуществляет обучение руководителей организаций образования и председателей первичных профсоюзных организаций, профсоюзного актива, членов профсоюза.

         10)Ежегодно проводит конкурс «Лучший коллективный договор» и направляет коллективный договор, признанный лучшим, в реском Профсоюза для участия в Республиканском конкурсе.

2.7. Стороны договорились, что решения по вопросам условий и оплаты труда, их изменения, установления компенсационных выплат,  выплат стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат работникам, объема педагогической нагрузки, тарификации, утверждения расписания уроков (занятий), режима рабочего времени работников в каникулярный период, а также по другим случаям, предусмотренным трудовым законодательством, принимаются с учетом мнения (по согласованию) соответствующих выборных профсоюзных органов.

2.8.Стороны считают, что возникающие споры, связанные с реализацией Соглашения, коллективных договоров, локальных нормативных актов организаций образования и иных документов, содержащих нормы трудового права, могут быть урегулированы в досудебном порядке, в том числе в КТС, через процедуру медиации в соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

2.9.  Стороны обязывают работодателей, выборные профсоюзные органы включать в   коллективные  договоры пункты 2.14, 3.4, 3.13, 5.16, 5.18, 5.21, 5.23-5.26, 6.17, 6.20, 8.8 Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, Объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2017 – 2019 годы и обеспечить их выполнение.

3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

3.1.Стороны подтверждают:

1) Заключение гражданско-правовых договоров в организациях образования, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

2) Работодатель обязан при приеме на работу, до подписания трудового договора с работником, ознакомить его под подпись с уставом организации образования, Соглашением, отраслевым территориальным соглашением, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника.

3) При приеме на работу, кроме оснований, предусмотренных ст.70 ТК РФ, испытание не устанавливается педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию.

4) Руководитель организации образования по рекомендации аттестационной комиссии образовательной организации может назначить на должность педагогического работника лицо, не имеющее специальной подготовки или стажа работы, но обладающее достаточным практическим опытом и компетентностью.

Не допускается увольнение педагогического работника по результатам аттестации на соответствие занимаемой должности, если работодатель не обеспечил дополнительное профессиональное образование в течение трех лет, предшествующих аттестации.

5) Обязательными для включения в трудовой договор педагогических работников наряду с обязательными условиями, содержащимися в ст.57 ТК РФ, являются: объем учебной нагрузки, установленный при тарификации, условия оплаты труда, включая размер ставки заработной платы, оклада, повышающих коэффициентов к ставке (окладу), компенсационных и стимулирующих выплат.

6) Условия выполнения и объем учебной нагрузки (преподавательской работы) руководителей организации образования и их заместителей являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).

7) Требования, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), служат основой для разработки должностных инструкций работников.

8) Работа, не обусловленная трудовым договором, может выполняться только с письменного согласия работника в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором, за дополнительную оплату.

9) Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника о расторжении трудового договора по собственному желанию  в случаях:

• переезд работника на новое место жительства;
• зачисление на учебу в образовательную организацию;
• выход на пенсию;
• необходимость длительного постоянного ухода за ребенком в возрасте старше трех лет;
• необходимость ухода за больным или престарелым членом семьи;
• изменение семейного положения работника.

10) «Продление» срока трудового договора между работником и работодателем означает признание работодателем этого договора бессрочным.

       11)  При увольнении руководителя организации образования по п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ работодатель должен учитывать законные интересы организации, не нарушать принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда.

       12) Руководитель организации является работником организации образования, выполняющим трудовую функцию в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

       Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации образования, если он согласен работать в новых условиях.

       13) Не допускается принуждение работника к сдаче различного типа письменных тестов, зачетов и экзаменов, в том числе с целью проверки уровня компетенций без письменного согласия, а также принуждение к подаче заявлений на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

       14) В день увольнения работнику организации образования работодатель обязан выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы.

       3.2. Администрация при повторном заключении срочных трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных организаций устанавливает срок действия  трудовых договоров не менее чем на один год.

3.3. Увольнение работника по основаниям, предусмотренным п.2 или 3 ч.1 ст.81 ТК РФ, а также прекращение трудового договора с работником по основаниям, предусмотренным п.2,8,9, 10 или 13 ч.1 ст.83 ТК РФ,  допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него как в данной, так и в другой местности (филиалы);

       3.4. В случаях прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора (п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ), трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него как в данной, так и в другой местности.